张炳良教授于二零零八至二零一二年间出任香港教育学院（教院，亦即教大前身）校长。

张教授一九七四年于香港大学毕业，主修社会学及经济学。他其后在英国阿斯顿大学取得公共管理学硕士学位，以及于伦敦经济及政治学院取得政府研究哲学博士学位。二零一六年张教授获英国阿斯顿大学颁授荣誉科学博士学位，二零一七年获教大颁授荣誉教育博士学位。

张教授曾于一九七零年代担任公务员，于一九八六年加入香港城市理工学院（现为香港城市大学）的公共及社会行政学系，开展其学术生涯，及后获擢升为教授及系主任。

张教授于二零一零年共同创办亚洲公共行政学会，并曾任会长。他专注研究管治、行政与公务改革、及公共行政，著作及编辑超过一百一十七篇学术期刊文章和书章，以及十七本专书。张教授亦经常发表专题演讲及会议论文。

张教授一直积极参与社会及公共事务。过去曾经担任行政会议非官守议员（二零零五至二零一二年）、消费者委员会主席（二零零七至二零一二年）、薪酬趋势调查委员会主席（二零零七年） 、香港按揭证券有限公司董事（二零零七至二零一七年）、立法局议员及教育事务委员会主席（一九九五至一九九七年）等主要公职。二零一七年十一日起担任自资专上教育委员会主席、及教育统筹委员会和大学教育资助委员会委员，并于二零一七至二零一八年主持政府一专责小组检讨自资专上教育。

在二零一二年七月至二零一七年六月期间，张教授获委任为运输及房屋局局长及香港房屋委员会主席。