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Kong Economic Times Page
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香港社會關於西九文化區（「西九」）項目的討論和辯論已經持續了超過十年，但由於各種各樣的原因，西九項目迄今仍未上馬。不少人對於西九文化區管理局（「管理局」）即將要對西九展開新一輪的「諮詢」感到奇怪，甚至有人心裏在問管理局是不是有可能又要徹底從頭來過。對於這個問題，答案顯然是否定的。
過去關於「我們是否需要建設一個西九文化區」的諮詢結果早已確定，政府所成立的「西九龍文娛藝術區核心文化藝術設施諮詢委員會」在二○○七年六月已經提交了建設西九的建議報告書，港府亦成功爭取立法會撥款二百一十六億港元來興建西九文化區。這次的諮詢明顯有別於過往，管理局現已正式成立，它的使命是需要把願景變為現實，所以它所持的焦點亦會不同，不是從頭討論是否興建西九，而是探討我們需要怎麼樣去建設西九。
為何再諮詢？
那麼管理局為什麼要在今年暑假進行第一階段的諮詢呢？原因很簡單，因為西九是現時全港唯一一片面積廣大而又能夠飽覽維港景色的臨海土地，並擁有二十多公頃的開放公共空間，對香港人來說十分重要。若規劃得宜，將來對市民生活的意義亦當非凡，經濟價值亦相當可觀。
這次諮詢的目的主要是探討如何安排和規劃好這些公共空間和文化藝術場所，使西九文化區成為名副其實的香港新標誌，成為本地居民及各地遊客的必到之處。到時候，希望每一個香港市民都願意、並且喜歡來西九，不單單是為了欣賞各種各類的文化藝術表演，更是因為可以參加其他休閒、娛樂活動，哪怕僅僅是為了閒暇之時偶爾的海濱漫步。西九應當建設成為每一個香港人都鍾愛的新標誌，成為香港一項長期的優質資產，持續地為子孫後代發揮長久的功效。建成的西九不但要成為當代港人的驕傲，更重要的是要讓子孫後代為這項工程而自豪。
三階段諮詢
具體而言，這次的諮詢將分為三個階段，每個階段都需要公眾進行廣泛的參與。
第一階段，管理局將會透過公眾參與活動了解社會對西九規劃的整體期望，包括文化藝術界人士對文化藝術場所內設施的意見。在這階段，管理局不僅只就文化藝術設施的硬件的規劃進行諮詢，同時亦會收集大眾對有關管理局日後的節目策劃方面等的期望。鑑於文化藝術設施的使用者包括藝術家及觀賞者，管理局將收集他們相關的的意見，從而了解這些設施如何能夠便利他們表達或欣賞文化藝術。他們所提出的意見將為管理局於這階段聘請的藝術專才提供社會意見的基礎。第一階段有關的公眾參與活動預計於今年夏季展開。
在第二階段，管理局所聘請的「概念圖則」顧問將會分別為西九制定三個概念發展方案。管理局將會把這三個方案全部展示於公眾參與活動中，並將會聽取公眾對這三個概念發展方案的意見，包括哪一個方案獲較多人接受，以作為發展圖則的最終基礎。有關顧問亦會在這基礎上加入其餘兩個方案內各持份者認為可取的地方，給管理局考慮和決定。同時，管理局在這階段會繼續諮詢文化藝術界別持份者，以完善文化藝術場所內的設施規劃，確保設施的高質素，並能符合持份者的需要。該階段有關的公眾參與活動預計於明年初舉行。
第三階段，管理局所聘請的項目顧問將根據獲選取的概念發展方案和公眾諮詢中搜集的社會各界的修訂建議，制定詳細的發展圖則，完成具體的設施用途分配表，並進行相關的技術可行性研究，如工程、交通、安全系統及環境影響評估等。整個過程中，項目顧問都將與文化藝術及其他相關界別持份者保持緊密聯繫和溝通，並就有關的詳細發展圖則徵詢公眾及各持份者的意見，力求使最後的發展圖則符合最廣泛的公眾利益、滿足最優化的功能設置、具有最強的實踐操作性及可持續發展的空間。該階段有關的公眾參與活動預計於明年年底舉行。
我們的西九
西九是屬於全港市民的項目，是為了不同界別、不同專業、不同階層人士而建設的，是屬於你們的。作為西九管理局諮詢會主席，筆者希望公眾能夠熱忱參與各個階段的諮詢和討論，更歡迎社會各界人士對西九的規劃、建設和發展提供寶貴的意見和建議，使該項工程能夠滿足更多市民的要求和期望，促使美好的願景盡快變成令人欣喜的現實，並為本港長期的經濟、社會發展揮可持續性的作用。同時，筆者也希望管理局及政府各部門加強合作，促使工程儘快上馬，在目前的經濟困難時期增加本地的就業機會，促進經濟的復蘇，而不能再將寶貴的資源耗費於無休止的政治爭拗，一再延誤時機，錯失難得的發展機遇。
作者:
張仁良
西九文化區管理局諮詢會主席
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