文匯論壇

 

張仁良
香港城市大學 商學院 經濟及金融系 金融學講座教授

2006-6-19
星期一
 

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「十一.五」規劃對香港的啟示


 

香港已經融入了泛珠三角地區,這個過程對本港經濟的利弊影響,我們有目共睹。問題是,政府是否應該僅僅為了增加就業,就通過優惠政策,吸引這些製造業企業回來?筆者的看法是不應該。政府應鼓勵企業在研究開發上加大投入,升級產品,從而獲得高附加值,而不是吸引低附加值的行業,這將有悖於市場準則。

香港與區域內其他城市相比,有何競爭優勢?這是最近討論很多的話題。

國家「十一.五」規劃綱要提出,支持香港發展金融、物流、旅遊、資訊等服務業,保持香港的國際金融、貿易、航運等中心的地位。這是中央第一次在五年規劃中把香港包含進來。雖然基於「一國兩制」的方針,「十一.五」規劃並沒有包括對香港的具體規劃,但隨�茩輕隞P內地的關係日益密切,內地的發展將對本港產生深遠影響。我們必須認真思考,香港的競爭力在哪�堙H我們如何能夠繼續維持本港的競爭力及在區域的優勢?

金融業是本港優勢所在

截至今年2月底,內地企業約佔香港上市企業總數的三成,市值佔市場總額約四成。展望未來,香港將仍然會是主要內地企業上市的首選。內地A股市場開閘,並不會動搖本港作為內地企業的主要融資中心的地位。這是因為,A股市場主要面向內地投資者,而H股主要面向國際投資者。因此,內地A股市場開閘,將反而會增大這些內地企業的投資者基數,有利於香港金融市場。

不過,亦有人呼籲,應停止讓這些H股企業到香港上市,理由主要是基於三點:

第一,這不利於減少內地累積的大量外匯儲備;第二,不能夠提高內地股票市場的質素,因為來香港上市的都是優質企業;第三,內地投資者無法分享上市首日的溢價。

不過,如果A股和H股兩地同步上市,將有助於解決後兩個問題。而且,這些企業選擇在香港上市,不僅僅是出於融資的考慮,更重要的是建立良好的現代企業公司管治體系,以能夠更好的與國際對手競爭,甚至最終可以利用香港作為平台,成長為跨國企業,融入國際市場。隨�荈V來越多的內地企業在兩地上市,我們需要注意的是,兩地監管架構應加強合作,以避免監管套利。

在筆者看來,本港金融市場質素較高,監管架構合理有效,因此,本港金融業在短期和中期內,都較內地市場有競爭優勢。

物流業向價值鏈上游轉移

本港物流業過去一直是一個利基行業,不過,我們看到,由於成本高以及鄰近港口的競爭,本港的貨櫃裝卸業務已經逐漸外包給深圳。在政府看來,這標誌�茩輕銂型y業正在向價值鏈的上游轉移,因為物流業開始專注於高附加值的業務和高時效要求的貨物運輸。不過,這對於本港勞動力市場來說,並非好消息。現在本港失業率是5.1%,物流業務逐漸外包,將可能對勞動力市場帶來壓力。

不應吸引製造業返港

毫無疑問,香港已經融入了泛珠三角地區,這個過程對本港經濟的利弊影響,我們有目共睹。雖然本港經濟第一季增長高達8.2%,但失業率仍偏高。有人認為,政府應吸引一些製造企業重返香港,因為現在廣東省政府正在調整省內產業結構,希望專注於高附加值的行業,把那些勞動力密集以及低附加值的行業轉移到其他省和地區。問題是,政府是否應該僅僅為了增加就業,就通過優惠政策,吸引這些製造業企業回來?筆者的看法是不應該。

政府應鼓勵企業加大在研究開發上投入,升級產品,從而獲得高附加值,而不是吸引低附加值的行業,這將有悖於市場準則。

隨�荇伅′y逝,曾經有競爭優勢的行業,也許風光不再。我們需要認真思考,怎樣的投資才可以增強本港競爭力?筆者的看法是:政府應加大市場基礎結構投資,以順應市場發展潮流。

 

 

~ 完 ~