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國是港事
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張仁良 |
2003-9-16
星期二 |
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一個經濟體能否有持續的發展取決於兩個因素：人力資源和投資。目前，在香港向知識型經濟轉型之際，如何制定相關政策來吸引外地高級人才以及投資來港，成為香港經濟可否順利轉型並在未來持續性發展的關鍵。 ◆外來資金 刺激本土經濟◆ 投資移民政策，對於香港現時的經濟環境來說，尤為重要。投資移民政策的直接影響在於吸引外來資金以刺激本土經濟，間接提升港人的投資和消費信心。新移民會將資金投入香港，投資股市或購買房產，尤其以現時香港的樓市及金融市場的情況來看，更需要依賴新資金的帶動，所以投資移民政策可以對本港經濟的復甦產生刺激作用。其實，世界上其他一些國家或地區，如澳洲和加拿大早已推出了投資移民政策，並獲得了良好的實施效果，通過該政策已吸引了大批移民（包括來自香港的），所以即使現在推出投資移民政策，香港已經遲於其他國家或地區。 現時本港的投資移民政策不適用於內地居民，只能考慮外國、澳門及台灣居民，投資移民類別不包括內地居民的主要原因是內地實行外匯管制。其實，來香港定居對內地居民來說具有一定的吸引力，他們可以生活在一個安全、開放、國際化的大都市裏，享受高質素的服務，並可以令他們的子女接受良好的香港教育。雖然，已有一些內地居民在香港買樓，但並不等於他們可以帶同家人在香港安居樂業，只有香港向他們開放了移民政策，他們才可以來港定居。同時，如果放寬內地居民來港投資的移民政策，內地新移民亦會帶來更多的資金投資於股市和樓市，帶旺香港的市場。在短期內，可能這批流入香港的資金不會很多，但是更重要的作用在於可以提升市場的人氣、恢復港人的信心、刺激本地的投資。 ◆有效控制 可減黑錢外流◆ 中國內地一向實行外匯管制，但事實上人民幣一直在通過地上和地下的管道流動。從20世紀90年代以來，中國內地已出現大量的「迷失資金」，中國在努力吸引外資流入的同時，內地資本卻以各種方式流出，其中通過黑市外流是一個主要的渠道。如果中國允許開放投資移民，可能會加速外匯的流出，但如果可以加強監管和做到有效的控制，亦可能會減少通過黑市的非法外流。其中一個要解決的問題是「洗黑錢」。這些「黑錢」是通過不合法的渠道賺取的，譬如貪污，允許投資即可以允許這批貪官和非法買賣的犯罪分子把錢轉移走。但香港始終都是中國的一個城市，通過兩地加強監管合作，此種情形可以得到一定的控制。而且香港已經建立了一系列對付「洗黑錢」的辦法和規定。 ◆容納人才 走向國際化城市◆ 為了度過現時的經濟難關、順利完成經濟轉型，香港就要廣納外界有識之士、積極吸引外來投資，為香港的經濟注入一股新生力量。到時，香港居民的涵蓋範圍將有所修訂，除了法律規定的合法香港居民外，我們整個社會還應向那些願意來港工作和生活的高科技人才以及資金雄厚人士敞開大門，不論他們的國籍或是種族，我們都熱情的歡迎他們加入我們的社會，同時，以此來表現香港是一個真正開放型的國際化城市。 ~ 完 ~
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