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加 坡 的 部 長 和 高 級 公 務 員 帶 頭 減 薪 一 成 ， 這 已 是 自 亞 洲 金 融 危 機 之 後 的 第 二 次 減
薪 。 減 薪 措 施 不 僅 可 以 降 低 成 本 ， 還 可 以 對 百 姓 起 到 「 同 甘 共 苦 」 的 刺 激 作 用 。
香 港 政 府 在 減 薪 方 面 卻 尚 未 有 任 何 舉 動 ， 我 們 可 以 說 我 們 有 特 殊 的 經 濟 優 勢 ， 如
健 全 法 制 、 低 稅 率 等 ， 但 我 們 可 以 憑 這 些 優 勢 而 維 持 經 營 成 本 高 於 新 加 坡 三 至 五
成 嗎 ﹖
近 日 香 港 和 新 加 坡 先 後 推 出 紓 解 民 困 和 刺 激 經 濟 的 方 案 ， 眾 人 自 然 將 兩 者 進 行 比
較 。 新 加 坡 推 出 的 方 案 總 值 達 一 百 一 十 三 億 新 加 坡 元 （ 約 四 百 八 十 六 億 港 元 ） ，
佔 國 民 生 產 總 值 的 百 分 之 七 。 而 香 港 振 興 經 濟 的 方 案 只 有 一 百 五 十 億 港 元 ， 僅 佔
本 地 生 產 總 值 的 百 分 之 一 ， 手 筆 遠 遠 不 如 新 加 坡 ， 未 免 讓 人 感 到 有 點 失 望 。 但 是
， 若 反 觀 兩 地 的 經 濟 情 况 ， 我 們 可 以 看 到 單 從 金 錢 價 值 上 來 判 斷 兩 個 方 案 的 優 與
劣 是 不 客 觀 的 。
新 加 坡 經 驗 ﹕ 勿 干 預 市 場
新 加 坡 現 在 面 對 的 短 期 經 濟 困 難 遠 比 香 港 大 ， 其 第 三 季 的 國 內 生 產 總 值 至 少 收 縮
百 分 之 五 點 六 ， 新 加 坡 政 府 已 把 今 年 的 經 濟 增 長 預 測 調 低 到 負 百 分 之 三 。 香 港 的
現 狀 較 新 加 坡 要 好 ， 但 前 景 同 樣 不 容 樂 觀 。
新 加 坡 的 情 况 較 香 港 嚴 重 的 主 要 原 因 是 ， 新 加 坡 政 府 長 期 扮 演 指 路 燈 的 角 色 ， 在
很 大 程 度 上 引 導 和 干 預 工 業 甚 至 高 科 技 產 業 的 發 展 。 在 過 去 幾 年 間 ， 全 球 高 科 技
產 業 迅 速 發 展 ， 新 加 坡 在 此 領 域 收 益 頗 豐 。 但 是 ， 全 球 過 熱 追 捧 高 科 技 產 業 促 使
市 場 進 入 者 逐 漸 增 多 ， 如 在 亞 洲 區 ， 除 新 加 坡 外 ， 韓 國 、 台 灣 和 日 本 也 大 力 發 展
高 科 技 產 業 ， 市 場 競 爭 愈 來 愈 激 烈 。 同 時 ， 世 界 經 濟 放 緩 ， 需 求 減 弱 ， 對 高 科 技
產 品 的 投 資 亦 相 應 減 少 。 所 以 ， 去 年 高 科 技 產 業 泡 沫 終 於 破 滅 ， 令 新 加 坡 遭 受 強
烈 衝 擊 。 新 加 坡 的 經 驗 教 訓 為 香 港 政 府 敲 響 了 警 鐘 ﹕ 政 府 一 定 不 可 過 分 干 預 市 場
發 展 。
派 股 票 團 結 士 氣
其 實 ， 新 加 坡 的 援 助 配 套 和 香 港 的 施 政 報 告 在 內 容 上 有 很 多 雷 同 之 處 ， 例 如 兩 者
都 推 出 了 短 期 的 稅 費 回 扣 和 長 期 的 基 建 計 劃 。 但 是 ， 在 振 奮 民 心 方 面 ， 新 加 坡 政
府 明 顯 比 港 府 技 高 一 籌 。 新 加 坡 政 府 將 從 下 個 月 起 向 國 民 派 發 「 新 新 加 坡 股 票 」
， 總 值 達 二 十 七 億 新 加 坡 元 。 政 府 會 在 首 五 年 內 為 這 些 股 票 發 放 常 年 股 息 ， 每 年
股 息 率 至 少 有 百 分 之 三 。 此 外 ， 國 民 還 會 得 到 相 等 於 實 際 國 內 生 產 總 值 增 長 率 （
如 果 有 正 增 長 的 話 ） 的 紅 利 。
這 計 劃 就 等 於 讓 每 一 個 新 加 坡 人 都 成 為 新 加 坡 的 股 東 ， 當 經 濟 形 勢 轉 好 ， 政 府 收
支 出 現 盈 餘 時 ， 全 體 國 民 都 會 以 獲 取 紅 利 的 形 式 來 共 同 分 享 經 濟 成 果 ， 但 當 經 濟
形 勢 轉 壞 時 ， 政 府 便 停 止 派 息 。 這 項 計 劃 不 僅 可 以 大 大 增 強 全 民 的 凝 聚 力 ， 挽 回
國 民 對 政 府 的 信 心 ， 而 且 花 費 不 多 ， 是 一 項 成 本 效 益 極 高 、 富 創 意 的 計 劃 。 香 港
同 樣 處 於 士 氣 低 落 的 狀 態 ， 市 民 真 正 欠 缺 的 不 是 錢 ， 而 是 信 心 。 如 何 能 提 高 市 民
的 信 心 是 政 府 首 要 任 務 之 一 ， 新 加 坡 政 府 在 此 方 面 為 港 府 作 出 了 表 率 。
減 薪 同 甘 共 苦
新 加 坡 政 府 的 另 外 一 項 新 舉 動 就 是 部 長 和 高 級 公 務 員 從 下 月 起 帶 頭 減 薪 一 成 ， 這
已 是 自 亞 洲 金 融 危 機 之 後 的 第 二 次 減 薪 。 減 薪 措 施 不 僅 可 以 降 低 成 本 ， 還 可 以 對
百 姓 起 到 「 同 甘 共 苦 」 的 刺 激 作 用 。 香 港 政 府 在 減 薪 方 面 卻 尚 未 有 任 何 舉 動 ， 我
們 可 以 說 我 們 有 特 殊 的 經 濟 優 勢 ， 如 健 全 法 制 、 低 稅 率 等 ， 但 我 們 可 以 憑 這 些 優
勢 而 維 持 經 營 成 本 高 於 新 加 坡 三 至 五 成 嗎 ﹖ 在 經 濟 形 勢 良 好 時 ， 高 成 本 或 許 不 是
什 麼 問 題 ， 但 是 現 在 經 濟 不 景 氣 ， 難 道 我 們 還 要 堅 持 高 成 本 嗎 ﹖
~ 完 ~
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