明報
論壇
張仁良
香港城市大學 商學院 經濟及金融系 金融學講座教授
2001-6-12
星期二
 

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實現超曼克頓首要經濟復蘇

 

財 政 司 長 梁 錦 松 為 香 港 定 位 為 大 中 華 地 區 的 「 超 曼 克 頓 」 , 希 望 為 未 來 發 展 設 定 明 確 目 標 , 使 市 民 重 獲 信 心 。 曼 克 頓 本 為 美 國 的 金 融 中 心 , 而 司 長 借 用 該 詞 , 並 述 為 「 超 曼 克 頓 」 , 意 在 要 將 香 港 建 設 成 為 具 有 高 素 質 人 才 、 雄 厚 資 金 和 基 礎 設 施 完 善 的 現 代 化 金 融 中 心 。

目 前 , 香 港 已 擁 有 很 多 優 勢 , 而 香 港 能 否 長 期 享 有 得 天 獨 厚 的 經 濟 地 位 , 很 大 程 度 上 取 決 於 香 港 能 否 向 內 地 提 供 特 殊 的 經 濟 價 值 , 能 否 協 助 內 地 推 動 經 濟 的 進 一 步 發 展 。 在 中 短 期 內 , 中 國 入 世 會 給 香 港 帶 來 機 遇 與 動 力 , 但 放 眼 長 期 , 我 們 就 不 得 不 居 安 思 危 , 發 揮 優 勢 , 加 強 合 作 及 廣 納 人 才 。

加 強 與 珠 三 角 合 作

珠 江 三 角 洲 的 人 口 佔 廣 東 省 的 總 人 口 近 四 成 , 但 各 項 主 要 經 濟 指 標 卻 佔 七 至 八 成 , 成 為 廣 東 省 經 濟 的 主 力 軍 。 過 去 二 十 年 , 香 港 與 珠 三 角 以 兩 個 不 同 的 經 濟 體 的 關 係 開 展 經 貿 合 作 , 經 貿 關 係 快 速 發 展 , 日 趨 密 切 。 但 是 , 兩 地 在 目 前 的 框 架 下 運 作 , 未 能 令 雙 方 充 分 利 用 彼 此 優 勢 , 發 揮 兩 地 的 綜 合 優 勢 。 主 要 是 受 到 邊 界 的 阻 擋 , 兩 地 的 生 產 要 素 不 能 雙 向 自 由 流 動 , 從 而 限 制 了 珠 三 角 利 用 香 港 的 金 融 與 商 貿 服 務 , 另 一 方 面 也 限 制 了 香 港 金 融 服 務 業 向 珠 三 角 地 區 的 擴 展 , 未 能 便 利 地 服 務 於 當 地 市 場 。 從 發 展 趨 勢 看 , 香 港 與 珠 三 角 加 強 合 作 , 實 行 經 濟 一 體 化 , 有 利 於 促 進 兩 地 的 經 濟 發 展 與 繁 榮 , 符 合 兩 地 共 同 的 經 濟 利 益 。 要 實 現 這 一 目 標 , 當 前 的 關 鍵 是 推 動 兩 地 的 經 濟 雙 向 自 由 往 來 , 包 括 人 流 、 物 流 和 資 金 的 雙 向 自 由 互 動 。

香 港 作 為 一 個 國 際 城 市 , 在 經 濟 轉 型 之 際 , 需 要 大 量 知 識 型 及 具 高 技 能 的 人 才 , 因 此 政 府 和 工 商 業 各 界 應 將 加 強 人 才 培 訓 和 積 極 吸 引 世 界 及 內 地 人 才 作 為 工 作 重 點 , 以 推 動 本 港 經 濟 與 科 技 的 發 展 。 本 地 的 人 才 培 養 很 重 要 , 但 是 , 如 果 單 單 依 靠 通 過 鼓 勵 各 大 專 院 校 增 加 資 訊 科 技 文 憑 、 學 位 及 研 究 生 的 收 生 額 等 方 式 來 為 業 界 提 供 資 訊 科 技 人 才 , 可 能 會 形 式 過 於 單 一 , 無 法 提 供 充 足 的 人 才 資 源 。 畢 竟 人 才 培 養 不 是 一 蹴 而 就 的 事 情 , 因 此 大 量 吸 引 外 來 人 才 就 顯 得 尤 為 重 要 。

在 吸 引 人 才 方 面 , 美 國 是 一 個 很 好 的 榜 樣 , 美 國 的 大 學 向 世 界 上 最 優 秀 的 人 才 敞 開 大 門 , 為 他 們 提 供 良 好 的 學 習 環 境 、 充 足 的 獎 學 金 和 廣 闊 的 就 業 機 會 。 香 港 政 府 是 否 應 該 放 開 移 民 政 策 , 廣 納 外 界 有 識 之 士 ? 政 府 如 果 採 取 此 法 , 有 助 於 解 決 短 期 人 才 不 足 的 問 題 , 但 亦 會 造 成 一 定 的 負 面 影 響 。 政 府 要 說 服 本 港 市 民 接 受 外 來 人 才 , 外 來 人 才 不 僅 不 會 與 他 們 搶 飯 碗 , 還 會 為 香 港 創 造 更 多 的 就 業 機 會 。

非 一 朝 一 夕

我 本 人 同 意 司 長 的 提 議 , 將 香 港 建 設 成 為 大 中 華 地 區 「 超 曼 克 頓 」 , 但 這 目 標 的 實 現 不 是 一 朝 一 夕 就 可 以 完 成 的 , 需 要 一 個 長 期 的 過 程 。 而 且 , 現 在 香 港 的 經 濟 又 處 於 放 緩 的 階 段 , 所 以 首 要 任 務 還 應 放 在 改 變 經 濟 現 狀 及 加 速 經 濟 的 復 蘇 速 度 上 , 因 而 亦 加 大 了 實 現 「 超 曼 克 頓 」 的 難 度 與 時 期 長 度 。 還 有 一 點 值 得 注 意 的 是 , 任 何 政 策 及 改 革 的 實 施 都 會 令 幾 家 歡 喜 幾 家 愁 , 對 於 「 超 曼 克 頓 」 的 定 位 與 實 現 也 同 樣 如 此 , 所 以 在 漫 漫 的 長 路 中 , 必 將 充 滿 挑 戰 。

~ 完 ~