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筆 者 早 前 曾
論 及 本 港 貧 富 懸 殊 的 現 象 有 加 重 的 趨 勢 ： 儘 管 由 於 經 濟 復 甦 使 得 收 入 超 過 五 萬 元
的 住 戶 ， 大 幅 增 加 至 百 分 之 十 三 以 上 ， 但 同 時 統 計 數 字 也 顯 示 收 入 低 於 四 千 元 的
家 庭 已 超 過 百 分 之 八 。 這 意 味 �� 約 有 十 八 萬 本 港 住 戶 的 收 入 不 夠 四 千 。 假 設 平 均
每 戶 有 四 口 人 ， 那 麼 就 有 近 七 十 萬 人 每 個 月 依 靠 不 足 一 千 元 的 收 入 而 生 存 。 這 個
數 字 顯 然 是 令 人 痛 心 的 。
再 培 訓 只 給 人 幻 像
其 實 ， 本 港 的 經 濟 狀 況 自 去 年 第 四 季 開 始 快 速 反 彈 ， 大 部 分 經
濟 指 標 都 有 明 顯 改 善 。 例 如 本 地 生 產 總 值 第 一 、 第 二 季 度 均 錄 得 兩 位 數 字 的 增 長
， 對 外 貿 易 以 及 個 人 消 費 支 出 也 都 繼 續 攀 升 。 但 是 令 人 憂 慮 的 是 ， 在 這 種 情 況 下
失 業 率 仍 然 保 持 百 分 之 五 的 高 位 。 這 無 疑 將 繼 續 加 重 本 港 的 貧 困 問 題 。
經 濟 增 長 與 失 業 率 高 企 並 存 ， 顯 示 本 地 勞 工 市 場 供 需 的 不 協 調
性 。 報 紙 每 周 都 登 出 幾 百 個 職 位 的 廣 告 ， 但 是 大 批 失 業 的 人 仍 然 抱 怨 找 不 到 事 做
。 這 種 現 象 的 存 在 一 方 面 是 由 於 金 融 風 暴 對 商 業 活 動 的 打 擊 很 大 ， 許 多 僱 主 暫 時
不 願 意 招 收 新 員 工 ； 另 一 方 面 ， 由 於 資 訊 行 業 的 迅 猛 發 展 對 傳 統 行 業 帶 來 較 大 的
衝 擊 ， 技 術 與 效 率 的 提 高 使 很 多 公 司 對 人 手 的 需 求 降 低 。
筆 者 相 信 在 過 去 半 年 中 ， IT 行 業
的 收 入 會 有 較 大 幅 度 的 增 長 。 這 主 要 是 由 該 行 業 的 供 求 決 定 的 。 另 一 方 面 也 反 映
出 本 港 教 育 體 系 ， 在 面 對 外 在 環 境 變 化 時 缺 乏 必 要 的 靈 活 性 。
正 是 因 為 從 事 IT 的 人 員 極 度 短 缺
， 才 使 得 他 們 的 薪 水 可 以 在 短 短 幾 個 月 內 成 倍 增 加 。 再 培 訓 計 劃 曾 給 很 多 人 帶 來
希 望 ， 但 這 也 可 能 只 是 一 種 幻 象 。 究 竟 這 種 培 訓 在 多 大 程 度 上 有 效 呢 ？ 答 案 是 令
人 失 望 的 。
從 失 業 結 構 來 看 ， 低 學 歷 者 的 情 況 最 為 嚴 重 。 例 如 只 有 小 學 教
育 程 度 的 勞 工 失 業 率 ， 持 續 維 持 在 百 分 之 八 以 上 。
另 外 ， 一 些 曾 長 期 從 事 某 一 傳 統 行 業 的 中 年 人 ， 佔 失 業 大 軍 中
的 很 大 部 分 。 若 想 在 短 時 間 內 ， 將 這 些 人 培 訓 成 為 可 被 僱 傭 的 程 序 員 ， 當 然 可 能
性 不 高 。 若 是 失 業 問 題 長 期 存 在 ， 必 然 帶 來 另 外 一 個 相 關 考 慮 ， 即 香 港 相 對 於 本
地 區 其 他 國 家 的 競 爭 力 。
筆 者 認 為 要 解 決 這 種 供 需 不 協 調 的 問 題 ， 只 有 通 過 全 民 教 育 水
平 的 提 高 。 譬 如 說 可 以 向 已 在 職 人 員 提 供 更 高 級 的 培 訓 ， 使 他 們 可 以 勝 任 更 複 雜
的 工 作 ， 從 而 空 出 原 來 的 職 位 ， 提 供 給 受 過 初 步 再 培 訓 的 失 業 者 。 這 樣 通 過 一 層
一 層 僱 員 教 育 水 平 的 提 升 ， 勞 工 市 場 的 不 協 調 問 題 會 逐 步 得 到 改 善 。
另 外 ， 為 了 鼓 勵 全 民 教 育 的 加 強 、 提 升 本 港 的 知 識 層 次 ， 除 了
在 培 訓 課 程 的 設 計 方 面 ， 要 增 加 多 樣 性 及 實 用 性 之 外 ， 在 稅 收 方 面 也 應 給 多 一 些
優 惠 。 譬 如 增 加 對 在 職 培 訓 支 出 提 供 免 稅 或 減 稅 就 是 一 個 可 以 考 慮 的 方 式 。
移 民 政 策 應 該 檢 討
同 時 ， 筆 者 還 認 為 政 府 有 必 要 檢 討 目 前 的 移 民 政 策 ， 提 高 對 海
外 的 投 資 移 民 及 技 術 移 民 的 吸 引 力 。 目 前 很 多 人 都 非 常 擔 心 香 港 相 對 於 新 加 坡 的
地 位 ， 其 中 的 原 因 除 了 包 括 新 加 坡 的 國 民 教 育 水 平 較 高 之 外 ， 其 移 民 政 策 也 比 較
寬 鬆 。 面 對 這 類 強 勁 的 競 爭 對 手 ， 港 人 實 在 應 該 多 一 些 憂 患 意 識 。
香 港 作 為 一 個 開 放 的 經 濟 體 ， 應 該 對 外 來 的 人 才 和 資 金 具 有 更
大 的 包 容 力 。 只 有 這 樣 才 可 以 進 一 步 提 高 本 港 的 競 爭 力 。 我 們 都 知 道 ， 任 何 國 家
或 地 區 ， 若 想 在 發 展 迅 猛 的 國 際 經 濟 體 系 中 站 穩 腳 跟 ， 資 金 與 人 才 都 是 必 不 可 少
的 重 要 因 素 。
~ 完 ~
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