| 論壇 |
張仁良 |
2007-3-12
星期一
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財爺近日在○七至○八年度的財政預算案，向市民「派糖」，送出多達200億的「大利是」，涵蓋減稅、豁免差餉、扶貧、發放額外社會福利援助等多個方面，整體務實而又振奮人心。財爺亦承諾，會繼續發展社會企業，積極結合商界、社福界與教育界的力量，繼續努力推動和配合社會企業在香港進一步的發展。
財爺理財有道 預算案中表明，二○○六/○七年度，香港本地生產總值增長百分之六點八，高於預測的百分之四到五；失業率亦由高位回落至六年低位，長期失業人數比二○○三年下跌一半；政府經營盈餘約三百八十六億元，綜合盈餘則達五百五十一億元。 唐英年○三年臨危受命，就任財政司司長以來，一直給人以謹慎勤懇的印象，香港能有今日之充裕財政盈餘，除了受惠於經濟復甦以外，亦得益於財爺審慎和務實的理財態度。 唐英年上任之初，香港財政赤字高達六百多億，經濟處於谷底。針對此，財爺提出了縮減開支的三大目標：縮減政府經營開支至2,000億元、恢復經營項目和綜合帳目的收支平衡以及將公共開支佔本地生產總值的比例控制到百分之二十或以下，到二○○五/○六年度，這三個目標已經全部實現，較預期提早三年，有效地控制了政府和公共開支，並借助經濟復甦，一舉扭虧為盈，從六百多億的赤字一舉轉為500多億的盈餘，可謂交出了一份漂亮的答卷。 致富不忘扶貧 雖然本港經濟強勁復甦，但低收入階層並未受惠幾多。本港貧富收入差距日漸擴大，已經成為本港的深層次矛盾，不利構建和諧社會。在本港百分之四點四的失業人群中，有一部分是長期失業人士，他們多數是中年男性，教育水平低，只能從事低技能的工作，而隨着本港經濟轉型，本港的勞動力密集型產業已失殆盡，所以他們只能長期處於失業狀態。 另有一些失業人士，居住在偏遠地區，他們雖然可以在市區搵到工，但收入不高，扣除昂貴的交通費用，已經所剩無幾，導致在職貧窮問題。所以，這些偏遠地區的人，寧願失業也不願到市區上班。 發展社會企業 如何扶助弱勢社群，幫助他們改善生活，自力更生？筆者曾經幾次撰文，倡導發展社會企業，提供就業再培訓，幫助失業人士重返勞工市場，這不僅僅是讓他們實現再就業，能夠自力更生，更是樹立他們的自信和自尊。 在財爺的「派糖」清單中，筆者很高興看到，財爺提出會拿出九億元，推行一系列扶助弱勢社群的措施，包括促進就業、支持社會企業發展，以及強化家庭、培育兒童和照顧長者。特別地，針對上述失業群體，財爺提出，會通過再培訓和就業支援，協助他們重新找到工作，實現自力更生；並且，政府已經接納扶貧委員會的建議，會在年中推出為期一年的「交通費支援試驗計劃」，以鼓勵居住在偏遠地區有經濟困難的失業人士和低收入人士求職及跨區工作。財爺亦承諾，會繼續發展社會企業，積極結合商界、社福界與教育界的力量，繼續努力推動和配合社會企業在香港進一步的發展。 總體而言，財爺任期內最後一個預算案，是令人滿意和鼓舞人心的，基本上算是「人人有份」，不過對於那些低收入家庭，其收入不足以交稅，又沒有物業，但也不屬於綜援家庭，似乎並沒有分到「糖果」。如果能夠考慮到這些人士，預算案將更加圓滿。
~ 完 ~
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