| 論壇 |
陳家強、張仁良、張炳良、張國華、張楚勇、黃英琦、葉兆輝 |
2007-2-13
星期二
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特首選戰如箭在弦,各界正注視兩位候選人如何施展渾身解數,拿下選票,贏取民心。在特首選戰戰雲密佈之際,香港亦正處於轉型關口:回歸後「港人治港」理念要求特區的管治植根於民,取得由下而上的政治認受性;全球化壓力加大,知識經濟來臨所帶來的範式轉移, 為社會增添新的「危」與「機」;本土意識抬頭,公民社會訴求日增,亦正在挑戰傳統的精英及社會運作模式。故作為特首候選人,應就香港面臨的趨勢,提出凝聚社會共識,勾劃種種應對戰略的願景。願景,當然不應只是泛泛而談的選舉修辭或抽象口號,而是能反映民之所欲、包含施政理念及政策執行基礎的發展藍圖。現今不單是各地政府,就連個別部門、公營機構、商營企業、非政府組織等都有「願景」,作為帶領整個香港社會的特首,提出指導政策方向的願景,尤其必要。 綜觀香港上述大勢,我們提出以下願景,盼社會各界共同探索,更期望特首候選人,能就各項願景公開辯論(無論是正式公開辯論,或是隔�荈ЖC對話),讓特首選舉衝出800 人選委會的「小圈子」,變為每位市民都熱切關心、樂於討論的「眾人之事」: 1. 建設民主政制 回歸後「港人治港」的理念下,特區的管治需植根於民,取得由下而上的政治認受性,才能夠凝聚民心,振興經濟。而且,隨�虒穈T日漸發達及知識普及程度不斷提高,各社會階層參與政策制定和討論政治的能力也與日俱增。香港法制健全、經濟穩固、民智成熟,具備全面普選特首及立法會(雙普選)的條件。特首要向中央反映港人要求盡快舉行普選的主流民意,制定相關的路線圖及時間表,爭取於2012年實現普選。 2. 兼容並包共建和諧 一個追求公義、講求公平、並尊重不同宗教、民族、性別及文化的社會,才能持續發展。政府在推動經濟發展時,亦應考慮到各群體尤其是社會弱勢群體的需要,為他們提供基本生活保障及掃除各種歧視,並幫助他們掌握知識, 克服「知識鴻溝」,使其可盡展所長,自力更生,擺脫「跨代貧窮」。這無疑有助於構建和諧社會。 同時,政府應發揚兼容並包的精神,在政策制定上更關注民間智慧和聲音。近期清拆天星碼頭及古物保育的爭議,充分顯示以傳統諮詢為主的施政方式,跟現今民間社會的訴求格格不入。特首應締造「包容性政府」(inclusivegovernment),以及政民攜手伙伴的管治風格(Government-SocietyPartnership),使行政部門與民間組織充分合作,讓施政更能緊扣民間智慧及獲社會廣泛支持,例如吸納更多不同立場的學者、民間組織及智庫人士等公共知識分子進入各法定及諮詢組織,並檢討現時的諮詢程序、作出改革,多用開放型政策討論網絡及地區諮詢論壇的方式。 要新的諮詢模式生效,須同時確立重視議會、重視民選民意代表的體制,使能相輔相成。 3. 發展知識經濟,締造學習型社會在全球化背景下,知識傳播和新陳代謝也隨之加快,大大提高各種工作的知識含量,對市民的知識水平和技能的要求也更高。面對全球化及知識經濟挑戰,政府應加強企業、大學及社會各界聯繫,努力發展高等及持續教育,使教育更好地滿足公眾持續進修的需求,並加強大學研究與業界的聯繫,促使大學的研究成果更有效地應用於業界,達至「政產學」互動,從而有利於締造「學習型社會」(learningsociety),更好應對全球化的挑戰。 作為社會的知識生產基地,高等教育界更應充當知識社會的先鋒,主動與政府及社會各界配合,制定適切的政策及措施,有利香港匯聚全球人才及提升整體人口質素。【三之一】
~ 完 ~
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