據最新數據顯示，本港2003/04年度財政赤字預計高達780億元。按政府的「減赤」時間表，本港將在2008/09年度達到財政收支平衡的目標，但到時特區政府的財政儲備已所餘無幾（政府現有財政儲備為2,552億元），不能夠支持港府之後12個月的開支，這會對整個香港的金融穩定性造成負面影響。

　　此外，如果任由財政儲備不斷減少，那麼特區政府將不會再有能力去發展任何新的基建工程，這將直接影響本港的長期建設和發展，如何解決財赤無疑是重中之重！

◆公僕薪酬佔開支70% 難大削◆

　　出現財赤的根本原因，在於政府的開支大於收入，本人認為，解決財赤的根本方法是減少公共開支。而目前，公共開支的70%是用來支付公務員的薪金和福利。本人對現任政府能大力削減這部分開支的情況，不抱太大希望。

◆籌資拓基建 可增競爭力◆

　　通過國際資本市場融資，即發行外債可以提高本港的財政儲備。現在是發行外債的好時機，因為現今國際資本市場的低息環境使融資成本變得很低。然而，此種融資手段並不會對本港內部的經濟模式產生任何影響，即發行外債並不能幫助特區政府提高財政收入；相反它會增加港府於還款時的財政壓力（將我們的壓力轉嫁在我們下一代的身上）。所以發行外債是否一個成功的減赤策略，完全取決於政府能否明智地使用這部分額外的資金。我個人非常希望看到發債所得資金，能用於本港的基礎建設，從而提高香港未來整體的競爭力。同時，我也希望看到政府對資金的使用，有相互的制約與平衡。

　　有人提出由於特區政府目前沒有任何內債或外債，我們應該好好應用香港的發債能力，在市場上融資。本人認為，以上論點基於政府的誠信，及是否有適當的體系，能夠監管到發債所得資金是否被合理地利用。在私有企業而言，只要投資回報率大於融資成本，投資就可謂成功；但在公共部門，判斷的方法就沒有那麼簡單，因為公眾利益有時並不能完全以金錢來衡量。我們不能忘記一個社會金融系統的穩定性，很大程度上也取決於它是否擁有一個健康有序、作風謹慎的公共金融體系。2001年阿根廷政府的破產，就是一個典型的反例，雖然阿根廷與香港有很多本質的不同點，但我們也需對此多加小心。

◆立法定發債上限 交代用途◆