近日，開徵銷售稅又重新被提到政府的議案之中。

　　稅收是香港政府財政收入的主要來源之一，它分為直接稅和間接稅，其中直接稅佔60%，間接稅佔40%。直接稅主要包括個人薪俸稅和企業利得稅。金融危機之前，由於香港經濟持續繁榮，所以直接稅為香港政府帶來了豐厚的財政收入。但是金融危機爆發後，香港經濟呈衰退狀態，企業盈利和勞動力薪金的減少導致直接稅的縮減，政府收入亦相應減少，原有稅制的弊端也日益暴露出來。

◆提高直接稅 恐因加得減◆

　　一方面，直接稅佔總稅額的比例過大；另一方面，薪俸稅存在稅賦分配不均衡的問題。在全港300萬就業人口中，只有120萬人要交稅。在這種情況下，直接稅很容易受到經濟周期的影響，經濟發展狀況的好與壞就極大地影響了政府財政收入的多與少。要想改變這種現狀，就要擴大稅基，將更多的人納入徵稅範疇，減少經濟不景氣對稅收的影響。

　　本人不支持提高直接稅稅率的做法，如果這樣做的話，會加重納稅人的負擔，促使其採取各種方法來逃避繳稅，反而造成稅基的縮小。本人認為增加稅收的最有效方法就是從間接稅入手，而其中以銷售稅為最成熟的稅種。銷售稅具有稅基廣、收入穩定的特點。它已成為許多歐美國家的主要稅項，並且在亞洲區內，日本、新加坡、南韓等國家也開始徵收此稅項。

◆宜用價外形式 列明稅款◆

　　銷售稅可採用價內形式和價外形式，價內形式是指稅額包括在商品或服務的標價之中，不被分開列明。顧名思義，價外形式就是指物價與稅額被分別列明。許多歐洲國家採用價內形式，美國和加拿大採用價外形式。本人認為香港宜用價外形式，使消費者可以一目了然。開徵銷售稅還會涉及到一些細節問題需要考慮，例如：對遊客實施退稅安排、重複納稅問題、以及是否對一些基本商品（如食物）實行免稅以照顧低收入階層等等。

◆經濟未復甦 非開徵時機◆

　　香港的稅基狹窄問題，早已引起政府和學者的關注，只是在經濟良好時，沒有解決的迫切性，在經濟不景氣時，稅制的弊端就日益暴露出來。然而，在目前經濟尚未復甦的情況下，開徵銷售稅肯定不合時宜，所以何時開徵銷售稅亦是問題的關鍵所在。

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