經濟•企管

張仁良
香港城市大學 商學院 經濟及金融系 金融學講座教授

2008-4-30
星期三
 

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改變聯匯率的考慮


       本港通脹率由二月時的百分之六點三放緩至三月的百分之四點二但扣除財政司長在財政預算中對公屋減租以及今年首季寬減差餉的因素本港的基本消費物價通脹,則由二月的百分之五點一上升至三月的百分之五點三。各類消費項目中,食品價格錄得顯著按年升幅(豬肉上升60%,牛肉上升50%,雞蛋上升19%。若四月統計數據出來,我們應毫不驚訝地看到, 大米至少上升了兩位數。這種持續的通脹,已經成爲經濟的隱患。

香港爲何通脹率高企?疲弱的美元是其中一個原因。從2005年至今,美元兌人民幣貶值了16%。因港幣跟美元掛鈎,一方面港幣在跟隨美元貶值,另一方面,香港又不得不面對人民幣升值帶來的壓力。因為本港大多數食品自大陸進口,人民幣升值自然引起香港物價上漲。另一個主要問題是,商品、能源價格在漲,最近食品價格也在漲,我們可能注意到,美元與這些商品的價格的關係,美元一直在跌,而這些商品的價格一直在升。有人可能會說,那是因為美元是這些商品進行國際交易的貨幣。商品價格的暴升,除了供求失衡和國際投機活動之外,美元貶值亦是其中一個主要因素。如果有一天,我們決定不用美元交易,轉用其他貨幣,就可以舒緩這些商品價格的上漲趨勢。但問題是,這可能加速美元貶值,因為用美元進行國際交易的需求沒有了。

美元前景如何?會不會止跌反彈?從美國政府角度看,美國至少有兩方面的動機讓美元貶值。第一,美國有大量外債,美元貶值會引起這些債務縮水,減輕美國政府的財政負擔。但同時,我們持有的美元債券(比如美國國債),將不停貶值。第二,便宜的美元會使美國經濟在產品和投資方面更有競爭力。因此,美國實際上希望美元貶值,雖然美國政府總是聲稱他們會保持強美元政策。

筆者相信,近期內美元不會有太大變動。美國經濟在放慢(或衰退),預計美國短期內不會加息支持美元,事實上,美國將很可能繼續減息或利率維持不變。這給香港可能帶來不少麻煩。因為中央銀行對付通貨膨脹的工具,就是利率。但在聯繫匯率制度下,我們沒有可以用以應付通脹的貨幣工具,只能看著境況越來越糟糕。大家可能會把香港的通脹怪罪到美國身上實際上,過去三十年,美元一直很穩定,只是最近幾年才開始變得非常不穩定。設立貨幣發行局制度,就是為本國貨幣提供信心。現在的問題是,我們跟一個不穩定的貨幣聯繫到了一起,而不是一籃子貨幣挂鈎。當然,雖然現在人民幣很強,但港幣與人民幣直接掛鈎時機還未成熟。

回想上個世紀80年代後期到90年代初期,香港曾經歷過兩位數的通脹。但那時是高通脹伴隨著高速經濟增長。每年,我們的工資都會獲得很高的通脹補償調節。高就業率確保幾乎人人都可以應付高企的通脹率。

現在,高通脹,尤其是食品價格的大幅上漲,已經大大加劇了香港的貧窮問題。因為食品等價格飛漲,食品等生活必需品的開支,已經佔據了貧困階層收入的絕大部分,使得他們的生活雪上加霜。而且,貧困階層用於食物方面的開支占收入的比例,遠高於中產和高收入家庭。我們有相關的扶貧政策,可以幫助到那些領取綜援的家庭,比如,根據每個月的通脹率增加綜援數額,以舒緩通脹帶來的壓力。但對於那些沒有領取綜援的在職貧窮人士,他們卻不在政府可以觀察並幫助到的範圍之內,他們的生計勢必更加艱難。

筆者同意,如果改變現在的貨幣發行局制度,將可能帶來嚴重後果。但如果不改變的話,香港也會承受很大的通脹壓力。至少,我們應該搞清楚通脹的原因,以及明白改變和不改變的代價,並問我們自己,如果美元繼續貶值,會給我們的經濟帶來什麼後果?我們的經濟能不能可持續發展下去?

 

~ 完 ~