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政
府 較 早 前 預 計 今 年 只 有 百 分 之 一 增 長 ， 與 去 年 相 去 甚 遠 ， 而 美 國 遇 襲 後 ， 香 港 經
濟 將 進 一 步 惡 化 。 香 港 經 濟 以 外 貿 帶 動 ， 受 出 口 市 場 的 經 濟 狀 况 影 響 甚 大 ， 作 為
主 要 外 圍 因 素 的 美 國 市 場 ， 去 年 增 長 勢 頭 良 好 ， 帶 動 香 港 經 濟 強 力 反 彈 。 惟 成 也
蕭 何 ， 敗 也 蕭 何 ， 去 年 的 優 勢 轉 眼 間 就 變 成 了 今 年 的 劣 勢 。 今 年 G D P 增 長 率 以
去 年 為 基 準 ， 而 在 去 年 的 高 水 平 上 ， 今 年 很 難 再 有 突 破 。 外 圍 因 素 更 令 人 擔 憂 ，
美 國 經 濟 不 振 ， 需 求 明 顯 減 弱 ， 遇 襲 後 形 勢 更 不 明 朗 ， 全 球 需 求 下 挫 ， 香 港 商 品
出 口 受 到 嚴 重 影 響 ， 經 濟 增 長 動 力 不 足 ， 令 香 港 陷 入 停 滯 的 漩 渦 。
經 濟 將 更 差
去 年 港 人 雖 然 沒 有 從 快 速 增 長 的 經 濟 中 獲 益 ， 但 對 經 濟 前 景 充 滿 希 望 ， 但 如 今 經
濟 不 景 氣 已 成 事 實 ， 負 面 消 息 接 踵 而 來 ， 令 們 對 香 港 的 信 心 和 未 來 預 期 大 打 折 扣
， 甚 至 產 生 了 社 會 恐 慌 。 然 而 ， 如 果 我 們 環 顧 世 界 ， 我 們 就 可 看 到 現 在 全 球 經 濟
放 緩 ， 百 業 蕭 條 ， 香 港 又 豈 能 獨 善 其 身 ？
據 最 新 一 期 的 《 時 代 》 周 刊 報 道 ， 全 球 經 濟 今 年 增 長 料 為 百 分 之 二 ， 美 國 增 長 百
分 之 一 點 六 ， 日 本 則 呈 負 增 長 百 分 之 零 點 五 ， 亞 洲 地 區 和 西 歐 地 區 均 增 長 百 分 之
一 點 九 ， 都 較 早 前 預 期 有 所 下 調 。 這 還 是 美 國 遇 襲 前 的 數 字 ！
退 稅 非 長 久 之 計
美 國 剛 宣 布 第 二 季 G D P 增 長 率 ， 由 原 來 預 測 的 百 分 之 零 點 七 修 正 為 百 分 之 零 點
二 ， 是 自 九 三 年 以 來 的 最 低 水 平 。 美 國 八 月 份 消 費 者 信 心 指 數 再 度 下 跌 ， 反 映 出
股 市 回 落 、 公 司 裁 員 潮 、 市 場 疲 軟 等 負 面 因 素 持 續 打 擊 消 費 者 信 心 。 聯 儲 局 的 連
番 減 息 和 退 稅 政 策 都 未 能 刺 激 經 濟 ， 可 見 作 為 世 界 經 濟 龍 頭 的 美 國 在 短 期 內 仍 無
力 恢 復 元 氣 ， 全 球 經 濟 必 將 受 其 影 響 ， 我 們 必 須 做 足 準 備 ， 齊 心 度 過 這 場 經 濟 寒
冬 。
為 了 拯 救 經 濟 ， 社 會 各 界 獻 計 獻 策 ， 有 學 者 建 議 政 府 退 稅 還 富 於 民 ， 本 人 認 為 此
方 法 乃 短 期 行 為 ， 並 非 長 久 之 計 ， 無 法 解 決 實 質 的 經 濟 之 需 。 美 國 就 是 很 好 的 例
證 ， 在 美 國 實 行 退 稅 後 ， 並 未 見 明 顯 成 效 。
港 府 亦 宣 布 暫 停 出 售 居 屋 ， 並 以 貸 款 取 代 興 建 部 分 居 屋 ， 希 望 挽 救 樓 市 。 然 而 政
策 能 否 奏 效 還 是 未 知 數 ， 樓 市 能 否 重 生 主 要 取 決 於 港 人 對 經 濟 前 景 的 信 心 。 現 今
經 濟 不 景 ， 市 民 都 擔 心 自 己 的 工 作 前 景 ， 即 使 有 錢 付 首 期 ， 也 很 難 會 作 出 一 個 長
期 的 投 資 決 策 。 所 以 ， 要 激 活 樓 市 ， 提 高 市 民 信 心 才 是 首 要 目 標 。
政 府 指 現 時 並 非 純 粹 經 濟 周 期 問 題 ， 還 包 括 經 濟 轉 型 問 題 。 政 府 能 夠 做 的 有 兩 方
面 ： 一 是 改 善 營 商 環 境 ， 創 造 更 好 就 業 機 會 ， 另 外 是 給 予 市 民 終 身 學 習 的 機 會 ，
提 高 他 們 的 技 能 ， 尤 其 是 知 識 經 濟 方 面 的 技 能 ， 增 強 他 們 的 競 爭 力 。 「 改 善 營 商
環 境 ， 提 倡 終 身 學 習 」 是 長 遠 目 標 ， 不 是 一 朝 一 夕 就 可 以 完 成 的 ， 但 本 人 相 信 從
這 兩 方 面 入 手 ， 是 解 決 經 濟 困 局 的 根 本 手 段 。
動 用 儲 備 作 投 資
近 日 新 加 坡 為 抵 禦 經 濟 衰 退 ， 做 出 了 大 舉 動 ， 讓 每 個 新 加 坡 人 擁 有 「 新 新 加 坡 」
股 票 。 由 於 這 政 策 的 條 件 是 ， 只 有 在 經 濟 良 好 時 ， 政 府 才 會 派 發 紅 利 ， 經 濟 欠 佳
時 就 不 會 派 紅 利 ， 所 以 它 對 經 濟 的 實 質 影 響 甚 微 。 但 這 政 策 將 百 姓 的 利 益 與 國 家
的 利 益 更 加 緊 密 的 結 合 在 一 起 ， 鼓 勵 全 國 大 眾 都 積 極 的 投 身 於 經 濟 改 革 之 中 ， 有
助 加 速 經 濟 復 蘇 的 步 伐 。
香 港 不 一 定 要 效 法 新 加 坡 的 作 法 ， 但 新 加 坡 的 做 法 不 失 為 一 個 很 好 的 啟 發 。 例 如
我 們 可 以 動 用 財 政 儲 備 進 行 投 資 ， 實 現 財 政 儲 備 的 最 大 成 本 收 益 ， 增 加 的 投 資 不
僅 可 以 為 社 為 創 造 就 業 機 會 ， 帶 動 相 關 產 業 的 發 展 ， 而 且 收 回 的 投 資 回 報 還 可 以
循 環 投 資 或 用 於 社 會 之 需 ， 一 舉 數 得 ， 政 府 宜 審 慎 考 慮 。
~ 完 ~
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