第53期(2019年春 / 夏季)目錄及摘要

澳門:「一國兩制」的典範?

 

澳門經濟多元路向之再思考

 

關鋒 *

 

摘要

文章通過計算行業集中度,指出澳門自博彩業引入更多 競爭後經濟增長仍然非常依賴博彩業的貢獻。在闡述主導行業 發展與經濟多元的關係後,本文指出未來發展應該考慮旅客多 元化。從政策層面分析,多樣化客群可以孕育澳門新興行業發展,配合恰當的產業政策,在發揮「一國兩制」優勢下,澳門的發展可以在增長與穩定之間取得中長期的平衡。

 

關鍵詞

經濟多元化、博彩業、產業政策、主導行業

 

*        關鋒 澳門大學經濟學系代主任、澳門特別行政區經濟發展委員會顧 問、澳門社會科學學會理事長

 

澳門文化旅遊:
回顧與前瞻

 

譚志廣*

 

摘要

澳門被中央政府賦予為「以中華文化為主流,多元文化共存」 的交流基地,更在2005 年成為了世界遺產之城,標誌着澳門 是東西方的共融共處的合作門戶,亦符合澳門作為「世界旅遊 休閒中心」的定位。文化遺產作為澳門的城市品牌,發展文化 旅遊成為澳門多元經濟發展策略之一。回顧澳門近20 年的文化旅遊發展狀況,顯示出澳門特區政府十分積極推動文化旅 遊,但受制於博彩業的形象過於突出,令文化旅遊的品牌仍未夠凸顯。在未來,澳門藉結合《粵港澳大灣區發展規劃綱 要》,推動旅遊休閒升級,以促進澳門文化旅遊的可持續發展。

 

關鍵詞

文化旅遊、文化遺產、休閒旅遊

 

*          譚志廣 澳門城市大學兼任講師、澳門文遺研創協會會長  

 

澳門的家庭暨社區服務協作會議:
統合主義的平台?

 

梁啟賢*

 

摘要

澳門的社會福利服務最早可追溯至19 世紀,來自歐洲的天主 教修會在澳門開辦各式各樣的慈善工作,同時,傳統的華人社 團,也為華人社區提供不同形式的社會服務。當時的社會服務可謂是一個「百花齊放」的時代,各大組織按自己的能力提供 社會所需的服務,但社會服務在不同的社區有點雜亂無章。在 2012 年,社會工作局家庭及社區服務廳推出「家庭暨社區服務 協作會議」,透過協作會議與非政府機構建立更密切的合作關係。運用統合主義(Corporatism)來分析現時的「家庭暨社區服務協作會議」機制,有關的機制是否符合統合主義的要求? 特別是有關的機制真的可促進家庭、社區服務及公民社會的發展?本文也會檢視澳門的「家庭暨社區服務協作會議」機制是否真的可以成為政府與民間的對話平台。

 

關鍵詞

家庭暨社區服務協作會議、統合主義、公民社會、澳門

 

*          梁啟賢 澳門理工學院公共行政高等學校社會工作學課程講師

 

從公共價值觀看澳門的文化遺產保護政策:
以荔枝碗船廠保育事件作個案分析

 

廖克健 *

 

摘要

回歸後,澳門發生不少有關文化遺產保護的爭議事件。當澳門 歷史城區在2005 年成為世界文化遺產之後,文化遺產保護便 受到澳門社會的關注,然而特區政府的文遺政策卻未能回應到公眾的要求,導致公眾採用不同行動去表達各自的訴求,爭議 的出現顯示出澳門政府與公眾之間的價值觀有着差異。本文以荔枝碗船廠保育事件作個案分析,指出澳門政府在制定文化 遺產保護政策時,主要從工具性價值去審視政策所帶來的經濟利益,然而卻忽視澳門民眾所持的內在價值觀─— 重視政策結果所帶來非物質性效能(如對澳門社會集體回憶和身份認同需 要)。官與民在公共價值觀的落差,不單影響澳門政府的政策制定和執行,而這個持續的落差會不斷拉闊政府和市民的信任鴻溝,長遠影響澳門的管治。

 

關鍵字

公共政策、公共價值、社會爭議、文化遺產保護

 

*          廖克健 澳門大學政府與行政學系碩士畢業生

 

政治無力感下的新出路:

國族主義所重塑的澳門人身份認同

 

陳宇威、蕭家怡*

 

摘要

澳門回歸近20 年,經濟高速發展,但澳門人對特區政府的評 價並無跟隨經濟增長而上升,反呈下降趨勢,惟這種下降趨勢 卻未見於澳門人對中央政府的評價,我們認為,這種「差別待 遇」與澳門人的身份認同建構有密切關係。本文試圖疏理澳門人身份認同的建構過程,追溯回歸前糅合「中國國族意識」、 「葡屬元素」、「香港元素」三者在過程中的作用,再以近年不同社會事件中的群眾反應,嘗試釐清澳門人靠近中國國族身份 趨勢的原因,進而推論政治管治的可行方向。

 

關鍵字

中國、澳門、身份認同、經濟性國族主義

 

*          陳宇威 澳門大學社會學博士候選人、澳門理工學院社會工作學課程 兼職講師 蕭家怡 香港中文大學性別研究碩士

 

與內地的融合:

澳門如何走進粵港澳 大灣區之路

 

余永逸*

 

摘要

本文將透過三個階段回顧澳門與廣東省的合作發展,分為: (一)1999 年回歸前:強調經濟和民間的往來;(二)2000 年 到2009 年:發展粵澳兩地政府的合作機制和制度建設;(三) 2010 年至今:以政策性的導向進一步推動兩地的經濟合作和 民間往來。此外,亦討論驅動和阻礙澳門持續與內地進一步 融合的因素,推動的因素包括澳門本身的資源和發展空間的限 制、澳門的居民與內地的聯繫,以及親北京的力量主導澳門的經濟和民間的發展;而內地與澳門法律制度的不同、澳門居民 對澳門本土身份認同的發展,和本地居民的核心利益考慮,就 成為了粵澳進一步融合的障礙。

 

關鍵字

粵港澳大灣區、粵澳合作、區域化、澳門身份認同

 

*        余永逸 澳門大學政府與行政學系副教授