政情•評論

張仁良
香港浸會大學 工商管理學院 院長

2013-6-13
 

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港金融優勢尚在 缺點卻漸現


隨茪什篣g濟發展踏上新台階,金融部門的進一步改革和開放已提上議事日程,其成敗將影響中國的經濟體制能否更臻完善,延續高速增長的奇[。

  中國金融改革和開放的策略和路徑選擇,對香港國際金融中心的地位影響至巨。中國一方面正考慮在適當時機推進資本帳戶的可兌換性,另方面積極推動人民幣的國際化,並以發展離岸市場為主要手段。香港倘能在這個過程中為中國做出貢獻,並找到自己的角色,也將能鞏固中心的地位。

資本帳開放 人幣業務競爭烈

  我們去年上半年在本報發表了一系列文章,分析香港金融業的特點以及中國發展的階段性變化,並從國際金融中心的盛衰史,離岸中心的崛起經驗,指出香港在中國和國際新形勢下的黃金機會。然而,香港在這過程中,也將面臨多重挑戰,包括資本帳戶開放可能影響在岸金融和離岸金融的關係,其他國際金融中心對人民幣業務的競爭,以及國內金融中心崛起的可能影響等等。

  一年多以來,內地和國際的政治經濟形勢有新的變化,以上提及幾個範疇的問題出現了新發展。理論探討方面,中國內部對資本帳戶開放的討論更為深化,對未來政策制定將有所影響;政策實踐方面,香港作為離岸人民幣的搖籃和業務中心,已培育出豐富的人民幣產品。在此背景下,倫敦、新加坡、東京和台北等紛紛與中國貨幣當局接洽,協商開展多層次、多領域的貨幣業務合作。這些新發展將如何影響香港,值得進一步分析。課題組將以部分研究成果為基礎,發表另一系列文章,以期刺激各界的討論。

  要探討香港金融中心未來角色,可以先了解業界的想法。作為研究項目一部分,課題組在去年底在本地金融和相關行業開展了問卷調查,訪問對象主要為商業銀行、投資銀行、保險、非銀行金融機構、法律和會計等行業的從業人員,最終收到230多份有效問卷。

人才供應出色 監管表現理想

  國際金融中心的歷史經驗表明,金融人才、監管環境、法制框架、運營成本、專業服務、生活品質以及辦公環境等,是決定金融中心潛力的重要指標。問卷一個重要部分,是讓受訪者評價香港、上海、北京以及深圳4個金融中心的表現。回饋信息表明,與內地城市相比,香港在多個方面仍然具較多優勢,但在某些方面已暴露一些值得關注的缺點。

  香港金融人才供給充足。有近6成受訪者表示香港在人才供應方面是「出色」(Excellent)的;而認為上海、北京和深圳在該方面表現「出色」的受訪者均只是稍多於一成,多數受訪者認為這些城市僅僅「良好」(Good)和「尚可」(Fair)。香港在這方面的優勢不難理解,作為高度國際化的都市,企業僱主可以在全球招聘人才,國際人才來港工作的興趣亦濃厚。

  香港的監管環境嚴格,實行混業經營和分業監管。內地基本上則分業經營和分業監管。問卷統計的結果顯示,七成的受訪者認為香港現有的監管環境是出色的,而認為上海、北京和深圳在該方面表現出色的受訪者均不足5%。內地在監管環境範疇仍有巨大提升空間。

  香港的法制框架比較完備,內地與香港差距主要反映於法律體制上。八成受訪者表示香港法制框架是出色的,而認為上海、北京和深圳也表現出色的受訪者則寥寥可數;一半受訪者對內地城市的法律框架評價為尚可。

法制框架完備 專業服務先進

  香港的專業服務相當先進。金融業的高效發展離不開專業服務(如法律、資訊等)作支M。在此方面,受訪者認為香港是內地城市的典範。例如,認為香港表現出色受訪者的比重為四分之三,而認為上海和北京表現出色的受訪者為都只有一成多,深圳更低於3%。

  不過,就運營成本、辦公環境以及生活品質等指標而言,受訪者的回答表示,香港的優勢並不十分明顯。

  特別值得注意是運營成本方面,很少受訪者認為這幾個城市表現出色。較多受訪者認為她們表現良好,最多是深圳,達三成半,上海和北京都有三成,但不足兩成受訪者認為香港表現良好。最多受訪者認為這幾個城市表現尚可,達4、5成之間。可是,有四分之一受訪者認為香港表現惡劣(bad),為其他3個城市的2至3倍。如何使香港的運營成本有效降低,已是急須解決的問題。

辦公室供應 生活質素未盡善

  被問及這些城市有無足夠的高質素辦公空間,受訪者意見相當分歧。兩成認為香港表現出色,三成認為表現良好,三成多認為表現尚可;一成半認為表現惡劣。認為上海和北京表現出色的受訪者佔一成多,稍低於香港,但認為她們表現良好的超過5成,認為她們表現惡劣的不夠5%。很難說香港明顯領先兩地。至於深圳,表現只是稍差於上海和北京。

  在生活品質方面,受訪者只有兩成認為香港表現出色,一半認為表現良好。至於上海,選這兩項分別為一成和五成半,未被香港拋離很遠;北京也只是稍差與上海。

  從統計結果來看,大多數受訪者對香港金融業的領先地位給予了確實的肯定。對未來香港地位的穩固性表現一定的信心,例如,當被問及上海的國際地位能否超越香港時,有超過6成的受訪者給出否定回答。

  課題組的問卷調查,也收集受訪者對發展中國相關業務和人民幣國際化的看法,下一篇文章將對此作出報告和分析。

  (「香港金融中心在中國發展的角色」第二系列之一)