CEPA不僅可為港貨入口內地節省大量關稅，而且有助香港品牌打入內地市場，並可推動香港發展成為高增值產業平台。CEPA也將加快內地承認本港專業資格，降低其進入內地市場門檻。

　經過兩年多的醞釀，「香港與內地更緊密經貿關係安排」（簡稱CEPA），六月廿九日終於在溫家寶總理的見證下正式簽署。是次的協定，內容涵蓋貨物貿易、服務貿易、貿易便利化等三大方面。CEPA令本港與內地之間的經濟合作向前邁進了一大步。

節省關稅

　在貨物貿易方面，有眾多的香港產品將會獲得「零關稅」的待遇進入內地市場。從2004年1月1日起，將對總共273個稅目下的香港產品實施零關稅。內地一向是香港的重要出口基地之一，據統計，以2002年而言，中國是港產品的第二大出口市場，僅次於美國，港產品出口至中國的貨值高達414億港元，佔港貨出口總值1,309億港元的約32%。目前，內地對香港貨物入口並無特別安排，和來自其他地區的入口貨物一樣，要交平均7%至35%不等的關稅，零關稅至少可以為港貨入口內地節省七億五千萬的關稅。

有助港品牌打入內地市場

　零關稅措施為香港帶來的益處將不僅僅在於節省關稅，還將有助於香港的品牌打入內地市場。在經濟轉型的今天，香港工業不能單靠廉價去爭取訂單，應致力於打造品牌，通過獨特的設計、細緻的工藝、良好的性能來建立品牌形象，提升香港產品的國際地位。如果內地對香港貨品實施零關稅優惠，香港工業將可用自己的品牌拓展內地市場。

吸引部分高增值產業來港

　另外，零關稅措施還將吸引部分高增值產業來香港設生產線。根據工業總會近來對本港製造業的一份調查顯示，受訪公司中59%現時並無於香港設廠，其中25%的公司表示會因CEPA而考慮在港設立生產線。本人相信零關稅將會吸引一批從事高增值的行業來港設廠，如珠寶、鐘錶、高檔時裝、晶片等，因為高增值行業的產品價格較高，所涉及的關稅節省較多。本港政府已經表示要從CEPA的機遇中發展高增值行業，將本港發展成為高增值產業平台，同時為了配合高增值行業的發展，將會透過政策吸引更多高學歷及高技術的人才來港發展，為發展高增值行業提供人才支援。

本港成本較高

　相對而言，勞工密集型的低增值行業，可省回的關稅較少，而且本港勞動力成本和廠房租金明顯較高，零關稅無法彌補這些成本，因此不會吸引低增值行業回流。不過，即便可以吸引一些從事高增值產業的廠家回港設廠，他們也不會將全部工序帶回香港，他們只會將關鍵工序移至香港。因此，短期內，CEPA將不會為香港創造大量的就業機會，但對現時勞動力市場嚴峻的失業狀況仍可起到一定的紓緩作用。

降低服務業進入內地市場門檻

　在服務貿易方面，CEPA所惠及的行業領域包括銀行、證券、保險、會計、法律、物流運輸等等。香港以服務業為主，在以上這些領域存有優勢，問題是目前兩地在準則及資格認可方面有異，故進入大陸仍存在限制。CEPA的落實會加快承認它們的專業資格，降低它們進入內地市場的門檻（如，對股權安排的限制）。如果CEPA的協議能打破香港的會計、銀行、證券及保險等行業進入內地市場的門檻，香港和內地間可以形成雙贏局面。以金融業為例，香港可以通過拓展內地市場而鞏固其國際金融中心的地位，而大陸亦需要香港的金融服務。例如，珠江三角洲就很需要香港金融業的支援，包括融資、保險等方面的合作。內地金融市場歷史較短，市場規模小，不夠成熟，尚未形成一個統一、開放和完善的金融市場，因此內地要加強與香港金融市場的合作，提高兩地金融市場的關聯度。

　在CEPA協定的三大框架中，最後一塊是有關貿易便利化的規定。有關貿易便利化的規定，主要是指海關安排、資料互通等，旨在進一步提高香港與內地之間在投資、貿易等方面的便利程度。

　總而言之，CEPA會令部分行業得到好處，但並不是所有的行業都能從中得益。但是，對經濟低迷的香港來說，可以算是打了一支強心針。

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